Nghị định số 135/2024/NĐ-CP quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ

Nghị định 135 cho phép người tiêu dùng điện tự sản xuất điện mặt trời mái nhà để tự tiêu thụ. Mặc dù người tiêu dùng điện, đặc biệt là những người ở các khu vực và cụm chuyên ngành, có thể thích mua điện từ các nhà phát triển điện theo cơ chế hợp đồng mua bán điện trực tiếp (DPPA) được quy định trong Nghị định số 80/2024/NĐ-CP, nhưng họ có thể xem xét cơ chế tự sản xuất và tự tiêu thụ theo Nghị định 135 này trong tương lai, khi họ có thể vận hành hệ thống điện mặt trời mái nhà của riêng mình.

Lưu ý: DPPA là viết tắt của Direct Power Purchase Agreement, cho phép người tiêu dùng điện mua điện trực tiếp từ các nhà sản xuất điện tái tạo.

Nghị định 135 cũng mở ra cơ hội mới cho các nhà phát triển điện hỗ trợ sự phát triển của điện mặt trời mái nhà thông qua các dịch vụ của họ với tư cách là nhà thầu cho người tiêu dùng điện, bên cạnh vai trò là người bán điện trong việc sản xuất và bán điện theo cơ chế DPPA.

Tóm tắt các điểm chính của Nghị định 135:

1. Phạm vi áp dụng:

Nghị định 135 quy định cơ chế phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ trên mái các công trình xây dựng, bao gồm khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, cơ sở sản xuất và cơ sở kinh doanh.

​2. Nguyên tắc phát triển:

Công trình xây dựng lắp đặt hệ thống ĐMTMN phải tuân thủ pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, an toàn, phòng cháy chữa cháy.

- Hệ thống ĐMTMN phải tuân thủ pháp luật về an toàn điện, đầu tư, xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy.

- Không sử dụng tấm pin quang điện và bộ chuyển đổi điện một chiều thành xoay chiều đã qua sử dụng, nhập khẩu trong quá trình đầu tư, xây dựng hệ thống ĐMTMN.

- Ưu đãi chung: ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ được hưởng ưu đãi về thuế theo quy định của pháp luật về thuế, được hưởng lợi từ việc rút gọn thủ tục hành chính trong phát triển. Nghị định 135 cũng làm rõ rằng chủ sở hữu công trình xây dựng lắp đặt hệ thống ĐMTMN không phải điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đất năng lượng và công năng. Việc lắp đặt hệ thống lưu trữ điện (BESS) cũng được khuyến khích để đảm bảo vận hành an toàn, ổn định cho hệ thống điện.

3. Các mô hình phát triển điện mặt trời mái nhà

Hệ thống ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ có thể được kết nối hoặc không kết nối với lưới điện quốc gia. Nếu sản lượng điện dư thừa của hệ thống ĐMTMN được kết nối với lưới điện quốc gia được bán cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), thì việc bán điện đó không được vượt quá 20% công suất lắp đặt thực tế của hệ thống ĐMTMN này. Có những yêu cầu khác nhau đối với việc phát triển hệ thống ĐMTMN, tùy thuộc vào việc chúng có được kết nối với lưới điện quốc gia hay không và có sản lượng điện dư thừa để bán cho EVN hay không.

(i) Hệ thống ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ không kết nối với lưới điện quốc gia: Hệ thống ĐMTMN không kết nối với lưới điện quốc gia được miễn giấy phép hoạt động điện lực và không giới hạn công suất. Trước khi lắp đặt, chủ đầu tư phải thông báo công suất lắp đặt, vị trí lắp đặt hệ thống ĐMTMN cho Sở Công Thương cấp tỉnh và các đơn vị điện lực có liên quan; thông báo việc lắp đặt hệ thống ĐMTMN cho cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh về xây dựng, phòng cháy chữa cháy.

(ii) ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ có kết nối với lưới điện quốc gia:

- Nghị định 135 yêu cầu công suất lắp đặt của hệ thống ĐMTMN phải nhỏ hơn hoặc bằng tổng công suất lắp đặt của phụ tải hiện hữu (theo sản lượng điện tiêu thụ trong 12 tháng gần nhất).

- Công suất lắp đặt dưới 100kW: Chủ đầu tư phải thông báo việc lắp đặt cho Sở Công Thương cấp tỉnh, các đơn vị điện lực có liên quan và cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh về xây dựng, phòng cháy chữa cháy.

+ Công suất lắp đặt từ 100kW trở lên: Chủ đầu tư phải đảm bảo các thiết bị kết nối với hệ thống thu thập, giám sát, điều khiển theo yêu cầu kỹ thuật do EVN công bố.

+ Công suất lắp đặt từ 100kW đến dưới 1.000kW: Chủ đầu tư phải thông báo lắp đặt (và nộp hồ sơ thiết kế) cho Sở Công Thương cấp tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước cấp tỉnh về xây dựng, phòng cháy chữa cháy và các đơn vị điện lực có liên quan. Trường hợp hệ thống ĐMTMN này thuộc quy mô công suất phân bổ của địa phương trong quy hoạch phát triển điện lực (QHĐL) và kế hoạch thực hiện QHĐL, thì được bán điện cho EVN với sản lượng điện bán ra không vượt quá 20% công suất lắp đặt thực tế của hệ thống ĐMTMN này.

+ Công suất lắp đặt từ 1.000kW trở lên: Chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục đăng ký cấp Giấy chứng nhận đăng ký phát triển ĐMTMN tự sản xuất, tự tiêu thụ do Sở Công Thương cấp tỉnh cấp.

+ Công suất lắp đặt từ 1.000kW trở lên và có bán điện với sản lượng điện bán ra không vượt quá 20% sản lượng điện dư thừa lên lưới điện quốc gia: Chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục quy hoạch để hệ thống ĐMTMN được phê duyệt trong QHĐL (trừ trường hợp thuộc quy mô công suất phân bổ của địa phương trong QHĐL và kế hoạch thực hiện QHĐL); phải xin cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định của pháp luật.

(iii) Không giới hạn công suất và miễn giấy phép hoạt động điện lực: Việc phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ được miễn giấy phép hoạt động điện lực và không giới hạn công suất nếu hệ thống ĐMTMN được lắp đặt thiết bị chống dòng điện ngược để ngăn chặn việc phát điện lên lưới điện quốc gia hoặc không kết nối với lưới điện quốc gia.

 

Thông tin có trong bài viết này mang tính chất chung và chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin về quy định pháp luật. DB Legal sẽ không chịu trách nhiệm cho bất kỳ việc sử dụng hoặc áp dụng thông tin cho bất kỳ mục đích kinh doanh nào. Để có tư vấn pháp lý chuyên sâu, xin vui lòng liên hệ với chúng tôi.

Local Office Numbers:
Hotline/Zalo/Whatsapp:	+84 357 466 579
Email:	contact@dblegal.vn